｢ ( 仮 称 ) つ く ば 市 総 合 運 動 公 園 基 本 計 画 ｣ ( 案 )
の
市
民
と
行
政
が
共
に
施
策
を
つ
く
る
手
続
（ パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト ） の 実 施 に つ い て
平 成 27年 １ 月
募集期間
平成27年１月７日（水）
～
平成27年１月31日（土）
担当課
企画部総合運動公園整備推進課
問い合わせ
TEL
０２９－８８３－１１１１（代表）
内線
5310
■
意 見 募 集 の 趣 旨
「
（ 仮 称 ） つ く ば 市 総 合 運 動 公 園 基 本 計 画 」 を 策 定 す る に 当 た り 市 民 の 皆 様 か ら
意 見 を 伺 い ま す 。
■
資 料
・
（ 仮 称 ） つ く ば 市 総 合 運 動 公 園 基 本 計 画 （ 案 ）
・
（ 仮 称 ） つ く ば 市 総 合 運 動 公 園 基 本 計 画 （ 案 ） 概 要 版
■
提 出 方 法
○
直 接 持 参
・ 企 画 部 総 合 運 動 公 園 整 備 推 進 課 （ 市 役 所 ５ 階 ）
・ 各 窓 口 セ ン タ ー
・ 各 地 域 交 流 セ ン タ ー
○
郵 便
〒 3 05-8 555
つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １
つ く ば 市 企 画 部 総 合 運 動 公 園 整 備 推 課
○
フ ァ ク シ ミ リ
029 -868 -764 8
○
電 子 メ ー ル
tsp 298@ info .tsu kuba .iba raki .jp
・
提 出 さ れ た 意 見 を 考 慮 し た 上 で ，
（ 仮 称 ） つ く ば 市 総 合 運 動 公 園 基 本 計 画
(案 )の 最 終 決 定 を 行 い ま す 。
・
提 出 さ れ た 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は ， 意 見 を い た だ い た 方 々 に 個 別 に 回
答 す る の で は な く ， 類 似 す る 意 見 を 集 約 す る な ど し て ， 意 見 の 概 要 と そ れ に
対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 し ま す 。
ま た ， 案 の 修 正 を 行 っ た 場 合 は ， そ の 修 正 案 を 公 表 し ま す 。
・
個 人 情 報 等 の 取 り 扱 い に は 十 分 注 意 す る と と も に ， 個 人 が 識 別 で き る よ う
な 内 容 及 び 個 人 又 は 法 人 等 の 権 利 利 益 を 害 す る 恐 れ の あ る 情 報 な ど 公 表 す る
こ と が 不 適 切 な 情 報 （ つ く ば 市 情 報 公 開 条 例 第 ９ 条 に 規 定 す る 非 開 示 情 報 ）
に つ い て は ， 公 表 し ま せ ん 。
■
意 見 の 概 要 及 び 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 の 公 表 時 期 並 び に 公 表 場 所
○
公 表 時 期
平 成 27年 ２ 月 ご ろ を 予 定 し て い ま す 。
仮称
く
総合
動公園基本計
案
仮称
く
総合
動公園基本計
案
目
次
第
1
章 計
前提 ...
計 背 目的 ... 1
計 ... 2
基本構想 け 計 条件 ... 4
計 条件 ... 4
敷地分析 ... 5
(1) 計 置 ... 5
(2) 地形 ... 6
(3) 地 ... 7
(4) 植生 ... 9
(5) 埋蔵文 財 状況 ... 11
(6) 土地利用状況 ... 12
(7) 防災施設 状況 ... 13
(8) 交通 セ ... 15
(9) 都 計 ... 21
(10) 観 ... 22
第
章
基本計
... 23
基本方針 ...23
(1) 課 整理 ... 23
(2) 基本方針 設定 ... 24
導入施設 ...25
(1) 求 機能等 ... 25
(2) 導入施設 検討 ... 26
(3) 導入施設 設定 ... 37
(4) 導入施設 概要 ... 37
需要圏域 利用者層 利用者数 想定 ...45
(1) 需要圏域 想定 ... 45
(2) 利用者層 想定 ... 47
(3) 利用者数 想定 ... 48
(4) 駐車 数 算出 ... 50
環境 保全 創出 ...54
(1) 既 樹木 活用 ... 54
(2) 再生 能 ネ 活用 ... 54
(3) 建物 公園施設 長 命 ... 54
ン 整備 基本方針 ...55
(1) 交通 セ ... 55
(2) 水 ... 57
(3) 水 ... 60
4) 電気 ス 通信 ... 64
ン 施設配置計 ...65
(1) ン ... 65
(2) 施設配置計 ... 68
(3) 園 動線計 ... 70
基本計 ...71
(1) 基本計 面 ... 71
(2) 標準断面 ... 72
(3) 主要施設 概略 ... 73
概算工 費 算出 ...76
(1) 公園全体 概算工 費 ... 76
(2) 施設毎 概算工 費 ... 77
管理運営方法 検討 ...78
(1) 管理 営方法 整理 ... 78
(2) 管理 営 考え方 ... 79
10 概算維持管理費 算出 ...80
(1) 算出方法 ... 80
(2) 概算維持管理費 ... 80
11 費用 効 分析 ...81
(1) 評価尺度 ... 81
(2) 公園整備 価値 計算方法 ... 81
(3) 分析 ... 82
(4) 総便益( ) 算出 ... 83
(5) 総費用( ) 算出 ... 97
(6) 費用 効 算出表 ... 98
(7) 費用 効 算出結 ... 100
12 整備 ュ ...101
第
章
計
前提
計
背
目的
現在
子
体力
や高齢
進行
民
ン
等
健康志
向
変
見直
い
。
園緑地
民
多様
余暇活動
や健康増進
一層
役目
期
い
。
本
民や
議会
い
自
体規模
競技施設
必要
いう要望
多
活動
点
総
遀動
園
早期整備
望
い
。
う
状況
加え
2019
茨城国体
全国
害者
大会
ワ
2020
東
ン
ン
開催
え
国
外
多種多様
人々
交流
創
い機会
本
将来
見据え
活動
点
施設整備
向
検討
進
。
成
26
仮称
総
遀動
園基本構想
以
基本構想
いう。
策定
総
遀動
園
整備
あ
基本方針や整備
置
入施
設
整備
等
基本的
考え方
。本計
基本構想
踏
え
本
状況や既存施設
効活用及
入
施設
必要性等
精
査
ン
等
民
意見
参考
施設
容や規模
い
検討
行い
本総
遀動
園整備
基本計
計
本総
遀動
園
検討
あ
準
計
計
容
表
あ
。
表
計
計
容
1/2
計
容
第 総
計
H17.3
○基本構想
第 章 将来像
心 創造
子 寄 , 人 心 暮 い
,子育 環境 整備や 療 福祉制度 充実 。
, 民 幅 い参加 , や ン活動
充実 。
第 章 施策 大綱
第 節 自然 都 調和 快適 い (快適 創造)
園 緑地
魅力あ 都 園 維持 整備 進 ,樹林地
緑 活用 園緑地 整備 。
第 節 健や 人 育 教育 (育 創造)
振興
民 主体 ,い , , 気軽 体感
構築 ,健康増進 体力 , 民相
互 交流 進 。 , 民 活動 点
機能 充実 ,指 者 育成 。
,各種競技大会 誘 や地域密着 ン 開催 ,
進 。
○基本計
第 章 施策104 魅力あ 園 緑地 保全 創
10402 園 整備 進
大規模 園 整備検討
民 総 的 ン活動 点
総 遀動 園等 整備 い 検討 進 。
第 章 施策504 害者福祉 充実
50403 害者 社会参加 進
害者 社会参加機会 充実
害者 ,文 活動 支援 ,余暇時間
充実 , 害者 社会参加機会 創 。
文 活動 支援 実施 , 民 交
流 通 , 害福祉 い 意識啓発 進 , 害者 参
加 や い環境 。
害者 心 社会参加 う,各種 ン 等
支援 充実 。
ン ン生 生 や ン
等 あい 業 実施 , 害者 民 交流
進 。
第 章 施策705 ン 振興
70502 ン環境 充実
ン施設 整備
幅 い 民 積極的 利 用 , 民 総 的
ン活動 点 総 遀動 園 整備
い 検討 , 部署 連携 ,健康増進施
設等 更 活用方法 民 応 総 型
表
計
計
容
2/2
計
容
都 計
ン
H17.3
第 章 全体構想
第 節 園 緑地 整備方針
園･緑地 整備方針
(1) 園 緑地 整備 総 遀動 園 整備
民 総 的 活動 場 ,
ン 点 総 遀動 園 整備 検討 。
緑 基本計
H17.3
第 章 緑 進施策 方針
楽 緑 点
2) 都 園 整備
都 園 ,研究学園地 い 計 的 配置 い
一方 ,周辺地 い , 園緑地 ン
足 い 。
う 状況 踏 え, 後 都 園 民 人当
10㎡以 確保 目指 ,多様 手法 含
園や緑地 ン 地域 ン
確保 い う 。
具体的施策
遀動 園 張整備や茎崎遀動 園 施設整備
総 遀動 園 園墓地 整備検討
進計
H26.3
第 章 施策 進 組 項及 連携体制 強
第 節 施策 進 組 項
1 総 遀動 園 整備
民 望 規模や構想 相応 い 施設
や設備 備え 総 遀動 園 い , 気軽
楽 施設 整備 。 連 団体や
機 連携 国 的及 全国的 規模
ン 誘 や国 交流 業 企 施設 効活用
民 親 機会 提供 。
3 害者 進 組織 整備
害者 進 連 行 組織及
他 連団体 間 組織的連携や実施体制 構築 連
業及 組 企 立案 実施 。
地域防災計
H22.3
第 章 災害予防計 第 節 地震 強い
第 防災 進
(4) 防災 点や避 地 都 園,緑地 整備 進
防災 点や避 地 都 園,緑地等 整備 進
,既存 都 園 等 防災 園 指定 ,
園 い 耐震性貯水槽, 災害応急 応施設
整 備 行 う , 園 防 災 機 能 一 層 充 実
。
茎崎
併 計
新 建設計
H13.11
IV 地球環境 共生
. 環境 配慮
2 緑
園 緑地保全
民 総 的 活動 場 あ ゆ
わ 生涯体育 実践 場
ン 点 森 整備 進
基本構想
け
計
条件
成
26
策定
基本構想
い
検討
容
あ
。
○計
地
大穂
番
外
○面積
約
45.6ha
○
入施設
機能
基本構想
定
施設及
施設以外
施
設
機能
あ
。
○
施設
第
種
陸
競技場
補
競技場
第
種
陸
競技場
場兼
場
弓遈場
総
体育館
屋
他
多目的
ン
ン
○
施設以外
施設
機能
駐車場
乗用車
1,200
う
車い
使用者駐車場
14
24
害者
学習室
科学
ン
ン
防災機能
雨水流
抑制機能
自然
効利用
共交通機能
充実
他
芝生
場
子
あ
場
散策園路
便益施設
管理施設等
計
条件
基本計
策定
計
条件
あ
。
○計
地
大穂
番
外
○面積
入施設
規模
配置計
交通
等
検討
基
い
算
。
○
入施設
機能
基本構想
踏
え
民意見
各種要望
仮称
総
遀動
園基本計
策定委員会
以
基本計
策定委
員会
いう。
等
意見
参考
入施設
機能
設
敷地分析
(1) 計
置
計
地
置
示
。
計
地
中央部
やや
側
あ
高
加速器研究機構
側
置
。
計
地
置
(2) 地形
計
地周辺
地状
呈
い
東西方向
や
傾斜
計
地
周辺
標高
高い尾根部
置
。
東側周辺
一部
谷
戸
見
。
計
地
標高約
27～31ｍ
高
置
計
地
約
ｍ
高
差
あ
。
計
地
東側
造成跡
見
。
地形分類
計 地
出典 基 地 情報数 値標高 数値 地 25000 土地条件 国土地理 院
(3) 地
計
地周辺
洪積
地
あ
筑波
地
置
。筑波
地
東
湾
隆起
面
伴
形成
砂層
粘土層
火山
来
東
層
い
。
粘土層
地形
堆積物
あ
粘土
多
地
あ
水
悪い土地
存在
。筑波
地
地
水面
通常地表面
10
ｍ以
東
層や粘土層中
置
い
。
地質断面
出典 筑 波研究 学園都 及び
周 辺地域 環境 地質
地質調 査所 1988
計 地周辺
B1 B2
筑 波 地
桜 川 地
国 408号線
西大通 東大通
礫 砂 泥 砂 泥 腐植土及び角礫
火山灰
礫 砂 泥及び腐植土
火山灰 軽石層を伴う
礫 砂及び泥 軽石層を伴う
礫 砂 泥及び砂泥互層 軽石層を伴う
礫 砂 泥及び腐植土 軽石層を伴う
礫 砂及び泥
礫及び砂礫
砂及び泥 砂
及び粘土
礫 砂 泥 凝灰質粘土及び腐植土
軽石層及び木 を伴う
桜川
30 (m) 20 10 0 -10 -20 -30 -40 Sea level 国道125号線
地質
※ 中 赤線 地質 断面 作成 置。
出典 筑 波研究 学園都 及び 周辺地 域 環 境地質 地 質調査 所 1988
B1
B2
計 地
現河床堆 積物,礫 砂及び 泥
後背 地 堆積物,泥 及び砂 ま 泥
砂礫質層 割合 20％以 砂礫質層 割合 20％-50％以 砂礫質層 割合 50％-100％
礫 砂 泥及び腐植 土
(4) 植生
計
地
計
地
ワ
等
落葉
葉樹
高
15～20ｍ
樹林
や
等
針葉樹
混
生
。常緑
葉樹
混生
少
い。
計
地東側
ワ
等
構成
乾性
草地
一部
地等
優占
い
。
計
地
西側
一部
ン
や
ン
い
。
計
地中央部
西側
胸高直
0.6～1.2ｍ
樹高
20～25ｍ程度
大
木
複数確
い
。
計
地周辺
計
地周辺
東
陸部
植生
代表
群集
周
街地や耕作地
残存林
比較的
大
状
い
。
一部
植林
草地
散在
見
計
地
側
芝地
緑地
。
開葉期衛星
像及び落葉期衛星
像
開葉期衛星 像
2010/5/8取得
落葉期衛星 像
2011/3/29取得
現
植生
出典 自 然環境 保全基 礎調査 植生調 査情報 提供 環境省 国土数値 情報 国土交 通省 都 計 く
ﾇ ﾞ-ｺ ﾗ 群集 芝地
ﾇ ﾞ-ｺ ﾗ 群集
ﾂ植林
(5) 埋蔵文
財
状況
計
地周辺
遺跡
散在
い
。
成
26
教育委員会
実施
計
地
埋蔵文
析
調査
遺跡
存在
確
。
計
地周辺
埋蔵文
財包蔵地等
出典 く 都 計 く
国 土数値 情報 国土交 通省
(6) 土地利用状況
計
地周辺
主
畑地
街地
共
益施設用地
研究施設
用地
土地利用
い
。
計
地
研究学園都
建設
業
域
研究施設用地
置
い
研究施設用地
除外
街
域
大規模未利用地
現在
い
。
土地利用
出典 数 値地 5000 土地利用 国 土地理 院 国土 数値情 報 国 土交通省
都 計 く
(7) 防災施設
状況
地域防災計
い
,計
地周辺
主
防災
連施設
,表
及
あ
,中枢
点
防災活動
点
現況
,表
あ
。
計
地
緊急輸送遈路
指定
い
国遈
408
号
接
い
。
表
計
地周辺
主
防災関連施設
施設種類 計 地周辺 主 防災関連施設
指定避 場 前 学校 大穂中学校 大曽根 学校
予備避 場 大穂幼稚園 大穂保育 大穂交流 ン
大穂体育館
消防署 消防署
緊急 療告示機 筑波 念病院 い 病院
筑波 部緑地 大穂中学校
表
中枢拠
防災活動拠
現況
活動拠 区分 予定施設
災害 策本部 役 代替施設 消防本部
自衛隊集結 活動 点 洞峰 園一帯
消防 域応援部隊集結場 筑波総 体育館 科学万博 念 園一帯 中央消防
署 管 谷 部多目的 場 消防署 管
ン ン 本部 社会福祉 議会 旧大穂庁舎
療救護 各保健 ン 手代木中学校 並木中学校 茎崎
第一 学校 茎崎第 学校
域的救援物資集配 点 県立筑波高校 並木高校 科高校各体育館
臨時 適地 遀動 園 桜 園
谷 部総 遀動 園 貝川 園
科学万博 念 園 豊 多目的 場 山 園 大
池 園 筑波 部緑地 大穂中学校 球場
周辺防災施設
(8) 交通
セ
現況交通
セ
( ) 主要施設
セ
主要施設
現況
表
あ
。
表
周辺主要施設
セ
主要施設 セ
計 地
距
駅 駅～主要地方遈土浦 線～国遈408号～計 地 約 ㎞
研究学園駅
役
研 究学園 駅～主 要地方 遈 手 線～国 遈408号～ 計
地
約 ㎞
中央I.C.
中央I.C.～主要 地方 遈 手 線～ 国遈408号 ～
計 地
約11㎞
土浦 I.C.
土 浦 I.C.～国 遈125号 ～主要 地方 遈 千 代 線 ～ 国
遈408号～計 地
約12㎞
( ) 周辺交通
計
地
周辺遈路
現況交通状況
表
及
10
あ
。
周辺
国遈
408
号
最
交通
多
大型車混入率
周辺遈路
中
最
高
主要
交通
線
い
。
い
国遈
408
号
岐
主要地方遈土浦
線
交通
多い。計
地
側
通
主要地方遈
千代
線
交通
国遈
408
号
割程度
側
通
県遈長高
条線
交通
国遈
408
号
割程度
交通
い
。
表
路交通セン
交通
調査結
路線
調査
度
自動車類交通 12時間大型車
混入率 %
日
混雑度
日12時間 休日12時間
国遈408号
H17 26,261 22,731 12.1 1.18 H22 23,608 11.0 0.69
県遈長高 条線
H17 2,060 1,043 6.1 0.51 H22 2,026 6.1 0.52
主要地方遈土浦
線
H17 18,660 16,934 11.8 0.92 H22 17,799 11.8 1.08
主要地方遈
千代 線
10
計
地周辺
現況交通
成
22
度
計 地
出典 国 土数値 情報 路交 通セン 調 査結 国土 交通省
( ) 路線
計
地周辺
路線
表
及
11
あ
。
計
地周辺
ン
駅
研究学園駅
妻駅
土浦駅
鉄遈駅
接
い
。最寄
停留
国遈
408
号
高
加速器研究機構
い
病院
大穂窓
ン
主要地方遈
千代
線
篠崎
停留
あ
。遀行頻度
路線
各路線
時間
便程度
各路線
時間
～
便程度遀行
い
。
表
計
地周辺
路線
行会社 路線 区間
行頻度
便 日
最寄 停留所
TX駅 所要時間
東鉄遈㈱
路線 大穂
土浦駅東 ～
ン
～ 大穂
日21
日10
高 加速
器研究機構
い 病院
大穂窓 ン
約15
駅
鉄
㈱
路線
妻 ン 妻駅
～ ン
～学園並木
日23
日18
約20
駅
部 ン
～筑波山
64 高 加速
器研究機構
約18
駅
作岡 研究学園駅
～寺具
34 大穂窓 ン 約25
11
路線
出典 国 土数値 情報 国土交 通省
広域交通
域圏
計
地
12
示
。
都心
秋葉原
駅
最短
45
結
い
ン
駅
高速
東
駅
約
70
羽
空港
約
90
結
い
。
常磐自動車遈や
東自動車遈
水戸
周辺
茨城空港等
県
地域や
木方面
容易
あ
。埼玉方面
成
27
度
開通予定
首都圏中央連絡自動車遈
圏央遈
整備
久喜瘣岡
JCT～
JCT
間
約
30
要時間
国遈利用時
約
90
大
幅
時間短縮
見込
い
。
計
地
直線距
東
駅
東
約
60km
県庁
在地
あ
水戸
西
約
45km
成
空港
西
約
50km
茨城空港
西
約
30km
置
い
。成
空港
成
27
度
予定
い
圏央遈
神
崎
I.C.
～大
JCT
間
開通
成
空港
計
地
約
60
移動
12
広域交通
セ
← 中央 東
く
秋葉原駅 45分
圏央 久喜 岡 く 中央間
H27 度 開通予定 120分⇒30分 90分短縮
圏央 稲敷神崎間
H26.4開通
圏央 神崎大栄間
H27 度 開通予定
成田 約1時間 短縮
圏央
大栄松尾横芝間
開通未定
出典 国 土数値 情報 国土交 通省
全 国 区 界 ESRI ン
(9) 都
計
域
街
域
用途地域
第
種
居地域
建
い率
60
％
容積率
200
％
特
用途地
第
種文教地
13
都
計
出典 国 土数値 情報 国土交 通省 都 計 く
計 地 西側
繋 都
計 路 酒丸 沢
線 計 。
計 地
特 用途 文教地区 種
第一種文教地区 第 種文教地区 第 種文教地区
特 用途 文教地区 種
第一種高度地区 第 種高度地区 第 種高度地区 近隣商業地区
商業地区 準工業地域 工業地域 工業専用地域 街 調整区域
第一種 層 宅専用地域 第 種 層 宅専用地域 第一種中高層 宅専用地域 第 種中高層 宅専用地域 第一種 居地域 第 種 居地域 準 居地域 計 地
国
主要地方
県
(10)
観
計
地
側
筑波山
坦
地状
景観
突
周辺
見
山地
最
高い
印象深い自然景観
形成
い
。
計
地
筑波山山頂
結
ン
計
地
主要
景観軸
あ
。
14
計
地
観
出典 基 地 情報数 値標高 国土 地理院
数 値地 50000 地 像 国土 地理院
国 土数値 情報 国土交 通省
計 地
筑波山
主要 観軸
計 地 筑波山 眺
筑波山
